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법시행 초기에만 주춤…시청 바로 뒤편서 성매매 성행"당국 보고도 못 본 척…민관협력 통해 대책 마련해야"(전주=연합뉴스) 김진방 기자 = 성매매특별법이 시행된 지 올해로 10년째를 맞았다.성매매특별법은 2002년 1월 29일 전북 군산 개복동 성매매업소 집결지에서 일어난 화재로 여성 종업원 14명과 남자 지배인 1명이 숨진 '개복동 참사'를 시작으로 전 ...